Darf man bei Regen mit einer Drohne fliegen? Wind, Sicht und Herstellergrenzen

Eine Frage aus einem Drohnen-Forum lautet: „kann man die auch bei Regen fliegen lassen oder vertragen die das nicht so gut?“ Andere Fragen betreffen Windböen, Nebel oder die Angaben im Handbuch. Ein naheliegender Denkfehler: Weil eine Drohne technisch bei Regen abhebt, sei der Flug auch rechtlich erlaubt.

Dieser Ratgeber baut auf den bestehenden Grundlagen zu VLOS-Sichtweite, Nachtflug und 120 Metern Flughöhe auf. Wichtig zur Einordnung: Die Wetter- und Sichtregeln (VLOS, sicherer Zustand, Einhaltung der Herstelleranweisungen) sind allgemeine Grundregeln der gesamten offenen Kategorie (VO (EU) 2019/947 Art. 4, Anhang Teil A UAS.OPEN.060). Sie gelten für die Unterkategorien A1, A2 und A3 gleichermaßen und sind keine isolierte A1/A3-Sonderregel.

Darf man bei Regen mit einer Drohne fliegen? Die Vierer-Prüfung

Im EU-Recht gibt es weder ein generelles, pauschales Regenverbot noch einen Freibrief; die Verordnung (EU) 2019/947 nennt Regen, Wind und Nebel nicht. Sie regelt allgemeine Pflichten des Fernpiloten, die bei schlechtem Wetter zum Tragen kommen. Die Zusammenstellung dieser Pflichten als „Vierer-Prüfung“ ist ein Ordnungsschema der Redaktion, die einzelnen Pflichten sind Normtext:

• 1. Herstelleranweisungen und Einsatzgrenzen (UAS.OPEN.060 Nr. 2 Buchst. e): Der Fernpilot muss das UAS nach den vom Hersteller erstellten Anweisungen betreiben und dabei möglicherweise geltende Beschränkungen berücksichtigen. Ableitung: Schließt das Benutzerhandbuch Feuchtigkeit, Nässe oder Regen aus, darf das UAS bei Niederschlag nicht betrieben werden. Ob das auf ein bestimmtes Modell zutrifft, steht in dessen Handbuch.
• 2. Sicherer Zustand des UAS (UAS.OPEN.060 Nr. 1 Buchst. d): Vor dem Flug muss der Fernpilot sicherstellen, dass das UAS in einem für den beabsichtigten Flug sicheren Zustand ist. Ableitung: Feuchtigkeit, beschlagene Kameras oder nasse Sensoren können diesen Zustand beeinträchtigen. Ob das im Einzelfall so ist, beurteilt der Fernpilot vor dem Start.
• 3. Ununterbrochener, nicht unterstützter Sichtkontakt (VLOS; Art. 2 Nr. 7, Art. 4 Abs. 1 Buchst. d): Der Fernpilot muss das UAS zu jedem Zeitpunkt in VLOS halten, also einen ununterbrochenen und nicht unterstützten Sichtkontakt aufrechterhalten können, sodass er den Flugweg so steuern kann, dass Kollisionen vermieden werden. Ableitung: Beeinträchtigen starker Regen oder Tropfen auf den Brillengläsern die Sicht so, dass der Sichtkontakt abreißt, ist VLOS nicht mehr gewahrt.
• 4. Flug unterbrechen bei Risiko (UAS.OPEN.060 Nr. 2 Buchst. b): Der Fernpilot muss den Flug unterbrechen, sobald der Betrieb ein Risiko für ein anderes Luftfahrzeug, Menschen, Tiere, die Umwelt oder Eigentum darstellt. Beispiele der Redaktion, in denen das eintreten kann: aufkommender Starkregen, Windböen oder nachlassende Steuerbarkeit.

Damit beantwortet sich die Frage weder mit „Regen ist pauschal verboten“ noch mit „Regen ist immer erlaubt“. Ein Flug setzt voraus, dass alle vier Pflichten erfüllt sind; die Beurteilung hängt vom konkreten Modell und von der Lage vor Ort ab. Eine Wetter-App ersetzt weder den Blick in das Handbuch noch die reale Sichtprüfung vor Ort.

Welche Windgeschwindigkeit ist für eine Drohne erlaubt?

Eine allgemeine gesetzliche Wind-Höchstgrenze existiert im EU-Recht nicht. Maßgeblich sind die Beschränkungen, die der Hersteller für das konkrete Drohnenmodell vorgibt: Nach UAS.OPEN.060 Nummer 2 Buchstabe e muss der Fernpilot das UAS nach den vom Hersteller erstellten Anweisungen betreiben und dabei möglicherweise geltende Beschränkungen berücksichtigen. Rechenbeispiel (keine Angabe eines bestimmten Herstellers): Nennt ein Handbuch eine maximale Windgeschwindigkeit von 10,7 m/s, entspricht das rund 38,5 km/h und der Obergrenze von Windstärke 5 nach Beaufort; dieser Wert wäre dann als Betriebsgrenze einzuhalten.

Ein Wert aus dem Datenblatt sollte nicht ungeprüft übernommen werden: Zu klären ist, ob der Hersteller zwischen gleichmäßigem Wind und Böen unterscheidet. In größerer Höhe kann der Wind stärker sein als am Boden. Praktische Empfehlung der Redaktion, keine Vorgabe der Verordnung: Wer nicht sicher ist, ob Motor- und Akkuleistung für den Rückflug gegen den Wind ausreichen, sollte nicht starten, denn Kontrollverlust oder ein Abreißen der Funkverbindung sind mögliche Folgen.

Was gilt bei Nebel, starkem Regen oder schlechter Sicht?

Nebel und Dunst sind keine Rechtsbegriffe der Verordnung (EU) 2019/947; sie kennt weder Nebel noch Regen noch Wind. Die Pflicht ist funktional: Der Fernpilot muss die Drohne ununterbrochen und nicht unterstützt im Blick behalten. Ob das bei einer bestimmten Sicht gelingt, ist eine Frage des Einzelfalls. Im Folgenden ist der Wortlaut der Verordnung („Norm“) von der Einordnung der Redaktion („Ableitung“) getrennt:

• Sichtkontakt (Art. 2 Nr. 7): Norm: „Betrieb in direkter Sicht“ (VLOS) ist eine UAS-Betriebsart, bei der der Fernpilot in der Lage ist, einen ununterbrochenen und nicht unterstützten Sichtkontakt mit dem unbemannten Luftfahrzeug aufrechtzuerhalten, sodass er dessen Flugweg so steuern kann, dass Kollisionen mit anderen Luftfahrzeugen, Menschen und Hindernissen vermieden werden. Ableitung: Bei dichtem Nebel oder tiefhängenden Wolken besteht dieser Sichtkontakt regelmäßig nicht; dann ist ein Flug in der offenen Kategorie mangels VLOS nicht zulässig. Bei Dunst oder leichtem Nebel kann der Sichtkontakt je nach Entfernung bestehen. Entscheidend ist, ob der Fernpilot die Drohne im Einzelfall ohne Hilfsmittel sieht und ihren Flugweg steuern kann.
• Kamerabild und VLOS: Norm: Der Sichtkontakt muss „nicht unterstützt“ sein (Art. 2 Nr. 7). Monitor, Smartphone-Display oder FPV-Brille nennt die Verordnung nicht. Ableitung: Ein Bildschirm- oder Brillenbild ist eine Unterstützung und ersetzt den Sichtkontakt ohne Hilfsmittel nicht.
• Follow-me und Beobachter: Norm: Art. 4 Abs. 1 Buchst. d VO (EU) 2019/947 nimmt den Follow-me-Modus und die Hinzuziehung eines Beobachters nach Teil A des Anhangs von der VLOS-Pflicht aus; bei einem Beobachter muss zwischen ihm und dem Fernpiloten eine klare und effektive Kommunikation festgelegt sein (UAS.OPEN.060 Nr. 4), und der Follow-me-Modus ist in A1 auf einen Abstand von bis zu 50 m vom Fernpiloten beschränkt (UAS.OPEN.020 Nr. 3). Ableitung: Diese Ausnahmen sind kein Mittel, um fehlende Sicht bei Nebel oder Starkregen zu überbrücken; ein Beobachter hilft nur, solange er die Drohne selbst sehen kann.
• Flug unterbrechen (UAS.OPEN.060 Nr. 2 Buchst. b): Norm: Der Fernpilot muss das unbemannte Luftfahrzeug in VLOS halten, ständig den umgebenden Luftraum im Blick behalten (visual scan) und den Flug unterbrechen, sobald der Betrieb ein Risiko für ein anderes Luftfahrzeug, Menschen, Tiere, die Umwelt oder Eigentum darstellt. Ableitung: Zieht Nebel auf und reißt der Sichtkontakt ab, ist VLOS nicht mehr gewahrt. Den Flug dann zu beenden und die Drohne zu landen, ist die Folgerung der Redaktion; die Verordnung verlangt in diesem Punkt das Unterbrechen.

Entscheidungstabelle für Wind, Regen und Sicht

Die folgende Entscheidungstabelle fasst die Pflichten der offenen Kategorie, die Einordnung der Redaktion und die technischen Prüfpunkte für typische Wettersituationen zusammen:

Welche Denkfehler passieren bei Wind und Regen?

Vier naheliegende Denkfehler (Einschätzung der Redaktion) können in der Praxis zu Gefährdungen und Regelverstößen führen:

• Funkreichweite ist nicht Sichtweite: Eine Drohne mag mehrere Kilometer Funk- und Videoübertragung bieten. In der offenen Kategorie ist sie jedoch so zu fliegen, dass der Fernpilot den Sichtkontakt ununterbrochen und ohne unterstützende Hilfsmittel halten und den Flugweg steuern kann (Art. 2 Nr. 7, Art. 4 Abs. 1 Buchst. d).
• Abheben ist nicht sicherer Zustand: Dass die Motoren bei Nieselregen starten, belegt keinen sicheren Betriebszustand (UAS.OPEN.060 Nr. 1 Buchst. d). Feuchtigkeit kann Elektronik, Sensoren oder Motoren beeinträchtigen; von außen ist das nicht immer erkennbar.
• Wetter-App am Boden ist nicht Wetter am UAS: Wetter-Apps zeigen oft Werte für den Boden oder für ein größeres Gebiet. In Flughöhe kann der Wind stärker sein, und Böen oder Nebel können lokal anders ausfallen als in der Vorhersage.
• Kamerabild ist kein VLOS-Ersatz: Ein Monitor- oder Brillenbild ist eine Unterstützung und ersetzt den Sichtkontakt ohne Hilfsmittel nicht (Ableitung aus Art. 2 Nr. 7). Auch Follow-me oder ein Beobachter überbrücken keine fehlende Sicht bei schlechtem Wetter oder Nebel.

Für die Flugvorbereitung bleiben damit diese Pflichten der Verordnung maßgeblich: Art. 2 Nr. 7 und Art. 4 Absatz 1 Buchstabe d definieren die ununterbrochene VLOS-Pflicht, UAS.OPEN.060 Nummer 1 Buchstabe d verlangt einen sicheren Zustand des UAS, Nummer 2 Buchstabe e bindet den Piloten an die Herstelleranweisungen und Nummer 2 Buchstabe b verlangt, den Flug zu unterbrechen, sobald der Betrieb ein Risiko darstellt. Wie diese Pflichten bei einer bestimmten Wetterlage zusammenwirken, ist eine Einordnung im Einzelfall und keine Rechtsberatung.